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旺報【記者賴廷恆╱綜合報導】9月1日新學期展開，大陸全國中小學生重返校園，中央、地方也紛紛實施各項政策，針對「減負」、「治校鬧」、「換教材」等課題，期盼開學季的「新變化」，能讓家長、學生都有感。而統編版語文教材小學一年級就開始有古詩文，6個年級12冊共選古詩文132篇、占30%，想必會讓台灣教育界「感觸良多」。對大陸中小學生而言，應接不暇的競賽、排名、書山題海等造成「壓力山大」，五花八門的作業則變相成為「家長作業」。7月《中共中央、國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育品質的意見》（以下簡稱《意見》）全文公布，由招生、教學、作業等方面替學生減負。學生減負家長同受惠以招生為例，《意見》要求嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作招生依據，且不得以面試、評測等名義選拔學生。並就教學方面指出，要開齊國家規定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度；嚴控考試次數，嚴禁以任何方式公布學生成績、排名。不僅學生減負，家長也可望受惠。《意見》明定，杜絕將學生作業變成家長作業，或要求家長檢查批改，不得布置懲罰性作業。對廣大學生家長而言，應可鬆一口氣。跟進中央發布的《意見》，8月西寧市政府推出《關於規範校外培訓機構發展的工作方案》，要求結合開學檢查工作、日常督導，把中小學校是否存在將校外培訓機構培訓結果及競賽成績當作招生入學依據，或是否存在不遵守教學計畫等列為檢查重點。廣東省教育廳也在8月公示《落實教育部等九部門關於中小學生減負措施的實施方案（徵求意見稿）》，提出21條具體措施，多管齊下對學校編班、課程管理及中小學生作業負擔等提出具體規定，例如需科學合理安排作業，小學一二年級不安排書面作業，中高年級的作業量控制在1小時以內可完成等。古詩文占教材3成5月由大陸教育部辦公廳印發2019年中小學教學用書目錄的通知，確定2017年開始在全國小學、初中，統一使用的道德與法治、語文、歷史統編教材，將在新學期實現所有年級「全覆蓋」；小學一、二年級使用審定通過的增編小學科學教材，三至六年級則用現行教材。備受各界關注的統編版語文教材，小學一年級課本即選用古詩文，6個年級共選古詩文132篇，占整體課文三成；相較原有人教版（人民教育出版社版本）也增加55篇，增幅高達80%。兩岸中小學教材古詩文、文言文比例明顯消長，已然引發台灣教育界的熱議。此外，對於大陸校園安全一大隱憂「校鬧」，8月大陸教育部等五部門印發《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》（以下簡稱《意見》），載明8種「校鬧」行為包括毆打他人、故意傷害他人等。《意見》要求，一旦發生「校鬧」行為，公安機關即時派出警力、依法制止。小靈通 校鬧指學校安全事故處置過程中，家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益的違法行為。2019年8月20日，大陸教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部共同發布《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，由事故預防與處置、糾紛化解、打擊「校鬧」行為等方面，構成治理「校鬧」行為的制度體系。（賴廷恆）

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